Módulo I: Asignatura: Marco Institucional del Sistema Inmobiliario y Catastral Dominicano

Alba L. Beard Marcos (Click para conocer de ella)

¡Hola!

Comparto el programa de la asignatura "Marco Institucional del Sistema Inmobiliario y Catastral Dominicano" de la Maestría en Derecho Inmobiliario de la Universidad Autónoma de Santo Domingo 2016-2018, que tiene asignado la docente Alba L. Beard Marcos, que empezamos a trabajar desde esta entrada y a cuyos temas enlazamos las páginas donde proveemos los contenidos a cada uno, y abrimos en ocasión de notificar a dicha docente el cumplimiento de nuestros deberes.

El objetivo de la unidad es estudiar el marco institucional de la jurisdicción inmobiliaria que la Ley 108-05 señala en sus primeros artículos, que abarca los tribunales y las direcciones de Mensura Catastral y Registro de Títulos y las unidades operativas de cada una, así como el tema particular acerca de la relación entre lo jurisdiccional y lo contencioso.
 

La docente responsable de la unidad y asignada para acompañar el proceso de enseñanza y aprendizaje es la magistrada Alba L. Beard Marcos cuya imagen presentamos y cuyo nombre es enlace a la página que nos provee datos interesantes de ella.

Muestro la estructura del contenido de la asignatura propuesto por la administración y proponemos otra que ha sido la trabajada para asegurar aprendizaje.


CONTENIDO DEL PROGRAMA PROPUESTO POR LA ADMINISTRACIÓN


I. Marco Institucional creado por la Ley 108-05

1. Principios generales que enfatizan el marco institucional

2. Los Tribunales Superiores de Tierras, función y atribución

4. Unidad operativa de cada uno de los órganos

3. Marco institucional de la Jurisdicción Inmobiliaria

5. Organización de la Jurisdicción Inmobiliaria

II. Operatividad de La Jurisdicción Inmobiliaria

1. Creación y Composición de las Ternas.
2. Asignación de Expedientes a las Ternas.
3. Personal Administrativo y Operativo de los Tribunales Superior de Tierras.
4. Competencia.

III. De Los Tribunales de Jurisdicción Original

1. Estructura de los tribunales de Jurisdicción Original.
2. Deberes, derechos, Prohibiciones e Incompatibilidad.

IV. Del Abogado Del Estado

1. Estructura Organizacional del Abogado del Estado.
2. Funciones del Abogado del Estado.
3. De los abogados ayudantes.

V. Estructura Organizacional de la Dirección Nacional y de Los Registros de Títulos

1. Estructura y Funcionamiento de la Dirección Nacional de Registros de Títulos.
2. Atribuciones del Director Nacional del Registros de Títulos.
3. Los Registros de Títulos, función y atribución.
4. Principios Registrales.
5. El Registro Complementarios de Certificados de Títulos.

CONTENIDO PROPUESTO POR EL MAESTRANDO

Como avisamos, cada tema es enlace de la página donde lo trabajamos y abrimos solo para mostrar el cumplimiento de nuestros deberes a la docente.

 
I. Marco Institucional creado por la Ley 108-05.

1. Principios de la Jurisdicción Inmobiliaria

2. Marco institucional de la Jurisdicción Inmobiliaria

3. Organización de la Jurisdicción Inmobiliaria

4. Unidades operativas

II. Tribunales Superiores de Tierra

1. Creación y Composición de las Ternas
2. Asignación de Expedientes a las Ternas
3. Personal Administrativo y Operativo
4. Competencia

III. De Los Tribunales de la Jurisdicción Inmobiliaria

1. Tribunales Superiores de Tierras, función y atribución

2. Tribunales de Jurisdicción Original, deberes, derechos, prohibiciones e incompatibilidades.

IV. Direcciones Operativas

1. Dirección General de Registro de Títulos

• Los Registros de Títulos
• Los Registradores de Títulos
• Los Sub-Registradores de Títulos 
• Registro Complementarios de Certificados de Títulos 

2. Dirección General de Mensuras Catastrales

•  Definición
• Régimen jurídico
• Misión y función
•  Del Director General de Mensuras Gatastrales

• Condiciones
• Funciones

• Las Direcciones Generales de Mensuras Catastrales

  • Funciones

• Directores Regionales de Mensuras Catastrale 

•  Funciones
• Condiciones

3. Principios Registrales

V. Del Abogado Del Estado.

1. Figura o concepto
2. Estructura Organizacional del Abogado del Estado.
3. Funciones del Abogado del Estado.
4. De los abogados ayudantes.

VI. Temas Especializados

1. Lo Jurisdiccional y lo Contencioso en la Ley 108-05
2. Los sistemas registrales y sus modalidades en la República Dominicana
3. La Jurisprudencia en Materia de Referimiento Fuera de Instancia

Bibliografía


1) ATILIO, Américo, Derecho registral, Buenos Aires, Editorial Astrea, 1994.

2) CAICEDO, Eduardo. Derecho Inmobiliario Registral, Bogotá: Editorial Temis, 2001.

3) CIPRIAN LORA, Rafael Leónidas, Tratado de Derecho Inmobiliario, Santo Domingo: Editora Centenario, S.A. 2003.

4) GARCIA, José Ml. Derecho Inmobiliario Registral o Hipotecario. Madrid: Editorial Civitas. 1993.

5) GOMEZ, Wilson, Derecho Inmobiliario Registral Introducción a su Estudio. Santo Domingo: Editorial Claridad, 2003.

6) GUILLEN, Raymond y VINCENT, Jean. Diccionario Jurídico, Santa Fe de Bogotá, editorial Temis, S.A., 1996.

7) LIVIO; Víctor, Derecho Registral Dominicano, Santo Domingo: Editora Trajano Potentini, 2006.

8) MOLINARIO; Ángel E. Curso de Derecho Registral Inmobiliario. Buenos Aires; Registro de la propiedad Inmueble, 1971.

9) PEÑA Manuel, Derechos Reales. Derecho Hipotecario, Madrid: J. San José, S.A.2001.

10) República Dominicana, (Códigos) Código Civil. Santo Domingo: Impresora Soto Castillo, S.A. 2001, Décima Edición.

11) República Dominicana, (Códigos) Código de procedimientos Civil y Legislación Complementaria. Santo Domingo: Impresora Soto Castillo, S.A. 2001, Décima Edición.

12) República Dominicana, (leyes) Constitución de la República Dominicana. Santo Domingo: 2002.

13) República Dominicana, (leyes) Ley 108-05 de fecha 2 de abril del 2005, Gaceta Oficial No. 10316.

14) República Dominicana, (leyes) Ley 301 sobre Notariado de fecha 18 de junio del 1964, Gaceta Oficial No. 8788.

15) República Dominicana, (Reglamentos) Reglamentos de Tribunales Superiores de Tierras y de Jurisdicción Original de la República Dominicana. Resolución 622-07 de la Suprema Corte de Justicia. 2007.

16) República Dominicana, (Reglamentos) Reglamentos General de Mensuras y catastro No. 59-2007, aprobado por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia en fecha 1 de enero 2007.

17) República Dominicana, (Reglamentos) Reglamentos General de Mensuras y catastro No. 59-2007, aprobado por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia en fecha 1 de enero 2007.

18) República Dominicana, (Reglamentos) Reglamentos General de Registros de Titulo, aprobado por la Suprema Corte de Justicia. Santo Domingo: Editorial Manatí, Mayo de 2006.

19) República Dominicana, (Reglamentos) Reglamento General de Registros de Titulo, Resolución 622-07 de la Suprema Corte de Justicia 2007.

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Módulo I: Asignatura: Los Derechos Reales

JORSELIS MATEO

¡Hola!

La maestra Jorselis Mateo es la responsable de la asignatura Derechos Reales del programa de la Maestría en Derecho Inmobiliario.

El programa amerita esfuerzos especiales en los objetivos, pues no se observan las ideas generales de sus temas.

Hicimos una mejora a la descripción de la naturaleza del concepto del derecho real de la maestra.

La maestra Jorselis se ocupó de exponer el primer tema "Estructura y Clasificación de los Derechos Reales" en una presentación con enlace para que sea conocida en la página donde está alojada.

Universidad Autónoma de Santo Domingo

Primada de América / Fundada 28 Octubre 1538

Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas

Escuela de Derecho

División de Postgrado y Educación Permanente

Asignatura                   : Los Derechos Reales

Clave                           : DER-8611

Créditos                      : 02

Horas Teóricas            : 32                                                                                                    

Horas Prácticas           : 00

Pre-requisito               : N/A

Naturaleza

El Derecho Real es un derecho absoluto, de contenido patrimonial, cuyas normas substancialmente de orden público, establecen entre una persona (sujeto activo) y una cosa (objeto) una relación inmediata, que previa publicidad, obliga a la sociedad (sujeto pasivo) a abstenerse de realizar cualquier acto contrario al uso y goce del derecho real.

El Derecho Real es el derecho de carácter absoluto que una persona (sujeto activo) tiene sobre una cosa (objeto) con valor patrimonial, de orden público y de relación inmediata, que una vez tenga publicidad los sujetos pasivos que son todos los demás (la sociedad) deberá de respetar el uso y goce de su dueño.

Objetivos

Que sean conocidas las características del concepto "derechos reales"; cada una de sus especies; su nacimiento, extinción o pérdida; la forma de ejercerlos; la posesión y sus especies; el derecho de propiedad en la República Dominicana; la limitación del derecho de propiedad por medio de la expropiación.

Los objetivos generales se pueden concretar en el estudio de la propiedad inmobiliaria, por lo que se trata, en definitiva, de conocer de qué modo el Registro de la propiedad condiciona o influye en la titularidad de los derechos reales sobre los bienes inmuebles y de la eficacia de la inscripción de los mismos en aquél.

Contenido

SLIDESHARE DE LA MAESTRA JORSELIS MATEO

I. Estructura y clasificación de los derechos reales

El sujeto de los derechos reales: Capacidad. Sujeto activo y sujeto pasivo. Sujeto individual y sujeto colectivo. La cotitularidad de los derechos reales. El objeto de los derechos reales. Referencia a la doctrina de las cosas. El problema de los derechos sobre derechos. Contenido de los derechos reales. Clasificación y tipología de los derechos reales. Tipos dudosos. El llamado ius ad rem. La cuestión del número y creación de los derechos reales. Vida de los derechos reales. Nacimiento, modificación y extinción de los mismos.

II. Nacimiento y adquisición de los derechos reales

Teoría general de los modos de adquirir los derechos reales. Modos originarios y modos derivativos. Transmisión y adquisición. La teoría del título y del modo de adquirir. Significado histórico y actual. Sistemas legislativos comparados. Sistema Dominicano. La transmisión de los derechos reales y sus efectos frente a terceros: apariencia y publicidad de los derechos reales. Planteamiento del problema. Distinto régimen jurídico respecto a los bienes muebles y a los bienes inmuebles. La posesión de los bienes muebles como legitimadora del ejercicio de los derechos reales sobre los mismos. El principio posesión vale título y sus antecedentes históricos. La apariencia y publicidad de los derechos reales sobre bienes inmuebles. El Derecho inmobiliario registral y sus relaciones con el resto del ordenamiento jurídico (remisión).

III. Extinción y pérdida de los derechos reales

Pérdida y extinción: analogías y diferencias. Causas de pérdida. Causas de extinción. Modos voluntarios e involuntarios. La expropiación forzosa: concepto, naturaleza, clases, requisitos y efectos en la legislación española. La incautación y la requisa: concepto, naturaleza, requisitos y efectos en el Derecho español.

IV. Ejercicio de los derechos reales: La posesión 

   Posición sistemática de la posesión en el ordenamiento jurídico dominicano. Concepto genérico de la posesión. Posesión y propiedad. Teorías subjetivas, objetivas y mixtas. Valoración de los elementos constitutivos de la posesión: Elementos subjetivos y elementos objetivos. Naturaleza jurídica de la posesión: la posesión como hecho natural, como hecho jurídico y como derecho. Carácter jurídico de la posesión en el Derecho dominicano. Requisitos de la posesión en el Derecho dominicano. La función social de la posesión: alcance y efectos. La posesión como ejercicio de derechos reales. La posesión de cosas y la posesión de derechos. Supuestos, requisitos, caracteres y efectos en Derecho español.

V. Clases de posesión

Posesión natural y posesión civil. El servidor de la posesión. Posesión civilísima. Supuestos y efectos en el Derecho español. Posesión en nombre propio y en nombre ajeno. Posesión mediata y posesión inmediata. Posesión exclusiva y coposesión. Carácter de la cotitularidad en la posesión. Posesión de buena y de mala fe.

VI. Adquisición, conservación y pérdida de la posesión

Adquisición de la posesión: requisitos y modos establecidos en la legislación española. Adquisición de la posesión por menores e incapaces. Adquisición de la posesión por medio de representante. Posesión de la herencia. Conservación de la posesión: supuestos. La protección posesoria (remisión). Pérdida de la posesión. Régimen jurídico de la posesión de bienes muebles e inmuebles. Recuperación de la posesión. Acciones de recuperación de la posesión.

VII. Efectos de la posesión

Enumeración de los efectos de la posesión en la legislación Dominicana. a) La protección posesoria y su fundamento. Las acciones posesorias en el Derecho dominicano. b) La adquisición de frutos: efectos según los diferentes supuestos de posesión. c) El derecho de retención. d) Las expensas. Régimen jurídico de los gastos: concepto, clases, requisitos y efectos en el Derecho español. e) La posesión y el Registro de la Propiedad (remisión).

VIII. El derecho de propiedad en el sistema Dominicano

Disposiciones constitucionales y legislativas que complementan o superan dicho concepto legal. Contenido del derecho de propiedad: 1. Extensión del derecho de propiedad. La teoría del interés negativo del propietario. 2. Limitaciones a la propiedad: concepto y desarrollo de las mismas. La doctrina de los actos de emulación: fundamento y naturaleza jurídica de las limitaciones a la propiedad: diversas teorías y crítica de las mismas. 3. La función social de la propiedad como límite y como contenido del derecho de propiedad. La función social en el Derecho moderno: alcance y efectos.

IX. Limitaciones del dominio por razones de utilidad pública y Privado

Limitaciones establecidas en interés público: Limitaciones establecidas por razones de utilidad Pública: Instrumentos utilizados en las limitaciones del dominio por razones de utilidad pública o social. Los derechos reales de adquisición, de goce sobre cosa ajena y de garantía como limitaciones del dominio (remisión).

X. Propiedad individual y propiedad colectiva

Contenido de la copropiedad. Derechos y obligaciones de los copropietarios. El uso y disfrute de la cosa común. La posesión de las cosas comunes y de las cuotas. La administración y el mejor disfrute de las cosas comunes. El principio de la mayoría. La disposición de la cosa común: supuestos. El principio de la unanimidad. La división de la cosa común como extinción de la copropiedad. La actiocommunidividundo: procedimiento y efectos.

XI. Adquisición de la propiedad: la ocupación, la accesión 

Requisitos de la ocupación en el Derecho Dominicano. Objetos susceptibles de ocupación. La no susceptibilidad de ocupación de los bienes inmuebles. Modalidades de la ocupación. Cosas abandonadas y cosas perdidas. Accesión de bienes inmuebles entre sí. Accesión entre bienes muebles e inmuebles.

XII. Protección de la propiedad

   Clasificación de las acciones protectoras de la propiedad. La acción reivindicatoria. Concepto y antecedentes históricos. Requisitos para su ejercicio. Casos de irreivindicabilidad y de reivindicabilidad limitada.

XIII. Pérdida de la propiedad

    La pérdida de la propiedad y sus modos. Clasificación de los modos de perder la propiedad. Pérdida absoluta o extinción del derecho de propiedad. Pérdida relativa del derecho de propiedad: supuestos.

XIV. El derecho real de usufructo

    Estructura de la relación jurídica del usufructo. El problema del usufructo sobre otro usufructo. Especial consideración de la naturaleza y límites del poder de disposición del usufructuario. El llamado usufructo de disposición. Derechos y obligaciones del nudo propietario. Constitución del usufructo. Modos de constitución y requisitos de cada uno de ellos. Modificación del usufructo. Clases, requisitos y efectos de cada una de ellas.

XV. El derecho real de servidumbre

Caracteres y principios informadores de las servidumbres. Clases de servidumbres: Contenido de las servidumbres: Constitución de las servidumbres. Distintos modos de constitución. Modificación y extinción de las servidumbres: causas.

XVI. El derecho real de hipoteca inmobiliaria

    Sistemas hipotecarios. Sistema romano, sistema francés y sistema alemán: principios fundamentales de cada uno de ellos. La relación obligatoria y la relación real de hipoteca inmobiliaria: el crédito hipotecario. Clases de hipotecas inmobiliarias: Contenido del derecho real de hipoteca inmobiliaria: derechos y obligaciones de los sujetos en la relación obligatoria y en la relación real de hipoteca.

Bibliografía

1.       ATILIO,  Américo, Derecho registral, Buenos Aires, Editorial Astrea, 1994.

2.       BIAGGI, Juan, 15 Años de Jurisprudencia Civil Dominicana, Santo Domingo, Ediciones Jurídica Trajano Vidal Potentini, 2002.

3.       BIAGGI, Juan, 15 Años de Jurisprudencia de Procedimiento Civil Dominicana, Santo Domingo, Ediciones Jurídica Trajano Vidal Potentini, 2002.

4.       CAICEDO, Eduardo. Derecho Inmobiliario Registral, Bogotá: Editorial Temis, 2001.

5.       CAMACHO, Ignacio. Guía y practica Penal del Tribunal de Primera Instancia. Santo Domingo: Editora Centenario, S.A.2001.

6.       CIPRIAN LORA, Rafael Leónidas, Tratado de Derecho Inmobiliario, Santo Domingo: Editora Centenario, S.A. 2003.

7.       CIPRIAN LORA, Rafael Leónidas, Derechos Sucesorales y Jurisdicción inmobiliaria, Santo Domingo: Editora Centenario, S.A. 2003.

8.       ESTEVEZ, Napoleón, Ley 834 de fecha 15 de julio 1978, Comentada Y Anotada. Santo Domingo: Editorial Manatí, 2004

9.       GARCIA, José Ml. Derecho Inmobiliario Registral o Hipotecario. Madrid: Editorial Civitas. 1993.

10.    GOMEZ, Cesar, De los Principales Contratos Civiles. Bogotá: Editorial Temis, 1999, tercera Edición.

11.    GOMEZ, Wilson, Derecho Inmobiliario Registral Introducción a su Estudio. Santo Domingo: Editorial Claridad, 2003.

12.    GUILLEN, Raymond y VINCENT, Jean. Diccionario Jurídico, Santa Fe de Bogotá, editorial Temis, S.A., 1996.

13.    JOSSERAND, Louis. Derecho Civil. La Propiedad y Los Principales Contratos Reales Principales, TI, Vol. III, Buenos Aires, Ediciones Jurídicas Europa-América, 1952.

14.    LIVIO; Víctor, Derecho Registral Dominicano, Santo Domingo: Editora Trajano Potentini, 2006.

15.    PEÑA Manuel, Derechos Reales. Derecho Hipotecario, Madrid: J. San José, S.A.2001.

16.    PEREZ M., Artagnan. Sucesiones y Liberalidades. Santo Domingo: Amigo del Hogar. 2005. 6ta Edición.

17.    República Dominicana, (Códigos) Código Civil. Santo Domingo: Impresora Soto Castillo, S.A. 2001, Décima Edición.

18.    República Dominicana, (Códigos) Código de procedimientos Civil y Legislación Complementaria. Santo Domingo: Impresora Soto Castillo, S.A. 2001, Décima Edición.

19.    República Dominicana, (leyes) Constitución de la República Dominicana. Santo Domingo: 2002.

20.    República Dominicana, (leyes) Ley 108-05 de fecha 2 de abril del 2005, Gaceta Oficial No. 10316.

21.    República Dominicana, (Reglamentos) Reglamentos de Tribunales Superiores  de Tierras y de Jurisdicción Original de la República Dominicana. Resolución 622-07 de la Suprema Corte de Justicia. 2007.

22.    República Dominicana, (Reglamentos) Reglamentos General de Mensuras y catastro No. 59-2007, aprobado por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia en fecha 1 de enero 2007.

23.    República Dominicana, (Reglamentos) Reglamentos General de Mensuras y catastro No. 59-2007, aprobado por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia en fecha 1 de enero 2007.

24.    República Dominicana, (Reglamentos) Reglamentos General de Registros de Titulo, aprobado por la Suprema Corte de Justicia. Santo Domingo: Editorial Manatí, Mayo de 2006.

25.    República Dominicana, (Reglamentos) Reglamento General de Registros de Titulo, Resolución 622-07 de la Suprema Corte de Justicia 2007.

26.    SUAREZ, Roberto. Sucesiones. 3Ra. Edición, Colombia: Editorial Temis, S.A. 1999.

27.    SUBERO, Jorge. El Contrato y Los Cuasicontratos. Colección Derecho 10, Tomo I, Santo Domingo: Editora Asociación Hipólito Herrera Billini, 1995.

Páginas Web de consulta

a)    www.jurídicas.unam.mx

b)   www.librarius.com.ar

c)    www.bibliojurídicas.org

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